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                首頁>政策>決策解讀

                  給安全信息報告建立一條便捷、通暢、有序的快車道,促進郵政行業安全發展。2月28日,《郵政行業安全信息報告及處理規定》(以下簡稱《規定》)經國家大发快三app下载2014年第4次局長辦公會審議並原則通過。“《規定》主要是為了解決郵政行業安全信息報告及處理的有關問題,即哪些信息應當報告,誰是信息報告的主體,信息報告應采取什麽形式,履行什麽程序,接收信息後應如何處理,未按照規定報告信息應承擔何種責任等。”國家大发快三app下载市場監管司副司長林虎表示。

                  信息要準確

                  林虎表示,《規定》所稱應報告及處理的安全信息是指郵政行業突發事件信息和郵政企業、快遞企業日常生產經營中與安全有關的運營信息。

                  其中,突發事件信息主要指因自然災害、事故災難、公共衛生事件、公共安全事件、行業安全風險以及生產安全事故等,造成或可能造成人員傷亡,大量郵件或快件積壓,財產損失,企業生產經營中斷和寄遞服務阻塞。

                  日常安全信息主要包括:寄遞中發現槍支彈藥、毒品、非法出版物等禁寄物品;用戶信息遭非法泄漏;郵件、快件被盜竊毀棄等,或者運送郵件、快件的車輛被非法攔截、強登、扒乘;郵政企業、快遞企業(簡稱企業)負責人或安全管理人變更;企業及主要負責人因違法行為或者違反安全監管規定被立案調查;企業發現重大安全隱患自身難以排除的及其他與安全有關的重要運營信息。

                  “安全信息的處理應當遵循快速高效、協同配合、分級負責的原則,不得遲報、漏報、謊報、瞞報。”林虎表示。

                  報告應迅速

                  “及時”、“第一時間”,對於這些《規定》中多次出現的時間詞,林虎表示:“安全無小事,企業是報告安全信息的第一站,源頭反應迅速,報告通道才能暢通向上,最大可能減少損失。”

                  《規定》強調,企業應確定專門機構負責安全信息報告工作,設立、變更安全信息員應第一時間報所在地郵政管理機構備案。

                  報告形式應采用書面或電子郵件等形式並進行電話確認;報告內容應包括:單位名稱、地址及聯系人、聯系方式等;信息來源及發生時間、地點、起因、性質及基本過程;傷亡人數,郵件、快件經濟損失;已采取措施和發展趨勢等。

                  《規定》特別要求,企業和郵政管理部門實行特殊時期24小時值班制度。以下突發事件信息要1小時內向發生地的省級以下郵政管理機構報告:企業人員死亡或者失蹤一人以上,或重傷三人以上;郵件、快件丟失、損毀100件以上,或積壓1000件以上;郵寄爆炸物等危險品,寄遞中發生爆炸、泄漏;企業發生重大事故,生產經營中斷等情況。

                  林虎特別指出,企業依照《國家郵政業突發事件應急預案》,對可能構成重大突發事件(Ⅱ級)的,可以直接向所在地省(區、市)郵政管理機構報告,對可能構成特別重大突發事件(Ⅰ級)的,可以直接向國家大发快三app下载報告。

                  處理要果斷

                  “接到報告後,各級郵政管理部門要核實情況,采取措施,果斷處理。”林虎說。

                  《規定》嚴格指出,市(地)郵政管理機構接報告後,要盡快研判,對Ⅰ級、Ⅱ級事件在1小時內報告省級郵政管理機構;省級郵政管理機構接報告後,Ⅰ級、Ⅱ級事件在1小時內報告國家大发快三app下载;國家大发快三app下载應急辦接報告後,按程序報分管局領導,對Ⅰ級事件要在1小時內報國家郵政業應急領導小組;應急領導小組立即報告交通運輸部和國務院,自事件發生最遲不超過4小時。

                  《規定》還要求企業對安全信息進行匯總,郵政管理部門對行業信息進行日常監測,及時發出安全預警,建立長效預警機制。